Mehr als 250 Organisationen, darunter Amnesty International, Save the Children und große Kirchenverbände, veröffentlichten im Dezember 2025 einen gemeinsamen Appell, in dem sie Berlin aufforderten, Germany’s Afghan Pledge einzuhalten. In ihrem Schreiben forderten sie die sofortige Aufnahme der rund 1.800 bis 2.000 in Pakistan festsitzenden Afghaninnen und Afghanen, die bereits im Rahmen der deutschen Schutzprogramme nach 2021 für eine Evakuierung zugelassen worden waren. Die Unterzeichnenden bezeichneten diese Verantwortung als rechtliche wie moralische Pflicht und warnten, dass Pakistans beschleunigte Abschiebungen Frauen, Journalistinnen und ehemalige Mitarbeiter deutscher Institutionen in unmittelbare Gefahr brächten.
Pakistans verschärfte Kampagne, die Ende 2023 an Fahrt aufgenommen hatte, hat bereits mehr als eine Million Afghanen in von den Taliban kontrolliertes Gebiet zurückgedrängt. Obwohl Berlin sich Islamabads befristete Zusage gesichert hat, die für Deutschland vorgesehenen Personen vor dem 31. Dezember nicht abzuschieben, halten deutsche Behörden an der strikten Jahresendfrist fest. Jüngste Charterflüge brachten nur begrenzte Fortschritte; ein Flug im Dezember transportierte lediglich 192 Evakuierte.
Historischer Kontext der Zusage
Deutschlands Versprechen, gefährdete Afghanen zu schützen, entstand im chaotischen Umfeld nach dem Fall Kabuls im August 2021. Berlin sagte Schutz für lokale Mitarbeitende, zivilgesellschaftliche Aktivisten, Menschenrechtsverteidiger und Medienschaffende zu, die eng mit deutschen Institutionen verbunden waren. Tausende wurden während der ersten Luftbrücke evakuiert, doch administrative Rückstände, politische Verschiebungen und Regierungswechsel ließen mehrere Tausend in Ungewissheit zurück.
Gerichtliche Anerkennung früherer Verpflichtungen
Bis Mitte 2025 hatten deutsche Gerichte rund 350 Einreisen im Rahmen individueller Klagen genehmigt. Die Urteile betonten, dass frühere Regierungsentscheidungen mit zugesagtem Schutz auch nach politischen Veränderungen rechtliche Wirkung behalten. Diese Fälle stärken die Argumentation, dass die verbleibenden 1.800 Personen weiterhin einklagbare Rechte besitzen.
Pakistans Haltung zur Aufnahme afghanischer Geflüchteter
UNHCR-Daten aus dem Jahr 2025 verzeichneten 2,18 Millionen Afghanen in Pakistan, davon 1,22 Millionen offiziell registriert. Islamabad stellte wiederholt klar, dass es nicht als permanenter „Transitkorridor“ für westliche Evakuierungsprogramme fungieren wolle. Damit steigt das Risiko, dass Festnahmen und Abschiebungen rasch wiederaufgenommen werden, falls Berlin nicht handelt.
Die politische Landschaft nach 2025
Das politische Klima in Deutschland änderte sich nach der Wahl 2025 deutlich, als Bundeskanzler Friedrich Merz und eine konservative Koalition die Regierung übernahmen. Die neue Regierung trat mit dem Versprechen strikter Migrationskontrollen an, einschließlich verschärfter Durchsetzung, um irreguläre Einreisen einzudämmen und sich gegenüber der AfD, die in bundesweiten Umfragen über 20 Prozent erreichte, als handlungsfähig zu präsentieren.
Schwerpunkt auf Migration und Sicherheit
Das Innenministerium betont wiederholt die Bedeutung „geordneter Verfahren“ und signalisiert Zurückhaltung, die Aufnahmen über die bereits genehmigten Fälle hinaus auszuweiten. Die Regierung argumentiert, dass klare Fristen und begrenzte Aufnahmewege das Vertrauen der Bevölkerung in das Asylsystem stützen. Diese Position steht unter direktem Einfluss eines politischen Umfelds, in dem der Aufstieg der AfD die migrationspolitische Debatte stark prägt.
Reaktionen auf das finanzielle Anreizprogramm
Die Initiative der Regierung vom November 2025, Afghanen finanzielle Entschädigung anzubieten, wenn sie ihre Aufnahmegesuche zurückziehen, erzielte geringe Resonanz: Nur 62 Personen nahmen das Angebot an. Aktivisten bezeichneten das Programm als unrealistisch, während Evakuierungsberechtigte erklärten, eine Rückkehr nach Afghanistan komme einem „langsamen Tod“ gleich – angesichts der Taliban-Beschränkungen für Frauen, Zivilgesellschaft und Minderheiten.
Wachsende Belastung für Berlin durch Pakistan
Islamabad betonte öffentlich die rund 1.900 Afghanen, die auf ihre deutsche Evakuierung warten. Der pakistanische Verteidigungsminister machte deutlich, dass das langsame Vorgehen Berlins diplomatische Spannungen verstärke – besonders in einer Phase, in der Pakistan seine Kampagne gegen undokumentierte Gruppen ausweitet. Diese Mahnungen erhöhen den politischen Druck auf Deutschland, da humanitäre Entscheidungen zunehmend mit Fragen zu Handel, Sicherheit und regionaler Stabilität verknüpft werden.
Die Frist und diplomatische Reibungen
Pakistans Beharren auf dem Jahresendstichtag schafft ein enges Zeitfenster für Deutschland. Da bis Anfang Dezember nur ein Bruchteil der genehmigten Personen ausgeflogen wurde, steigen die bilateralen Spannungen – insbesondere in Medienberichten aus der Region, die die Beziehungen zwischen Pakistan und Europa beleuchten. Die Lage zeigt, wie außenpolitischer Druck mit innenpolitischen Diskussionen verflochten ist.
Justiz und Exekutive im Konflikt
Deutsche Gerichte spielen weiterhin eine entscheidende Rolle; wöchentlich kommen neue Fälle hinzu. Richter betonen, dass Personen, die zwischen 2021 und 2023 vorab zugelassen wurden, legitime Erwartungen auf Schutz besitzen – und widersprechen damit der engen Auslegung der Regierung.
Potenzial für weitreichende Gerichtsbeschlüsse
Fachjuristen weisen darauf hin, dass sich bei ähnlichen Urteilen bis Anfang 2026 die Möglichkeit ergibt, dass Gerichte umfassendere Aufnahmen anordnen könnten – gestützt auf verfassungsrechtliche Schutzprinzipien. Dies könnte zu einem institutionellen Konflikt führen, da die Merz-Regierung gesetzliche Wege prüft, um den Einfluss der Gerichte auf staatliche Aufnahmeentscheidungen zu begrenzen.
Öffentliche und mediale Narrative
Medienberichte aus Pakistan und Europa zeichnen unterschiedliche Bilder. Pakistanische Zeitungen beschreiben eine akute humanitäre Blockade, während deutsche politische Kommentare die Lage häufig unter dem Aspekt migrationspolitischen Drucks und parteipolitischer Konkurrenz einordnen. Inländische Berichterstattung betont, dass der Einfluss der AfD den Ton der Debatte verändert und humanitäre Ausnahmen politisch kostspieliger macht.
Humanitärer Rahmen und internationale Reputation
NGOs und internationale Analysten warnen, dass Untätigkeit Deutschlands Ansehen beschädigen könnte – besonders als Staat, der sich zuvor für den Schutz gefährdeter Afghanen stark gemacht hatte. Berlins Glaubwürdigkeit innerhalb der NATO und humanitärer Netzwerke wird aufmerksam verfolgt, da auch die USA, Frankreich und Kanada Rückstände bei zugesagten Evakuierungen haben.
Regionale Auswirkungen und Risiko von Spillover-Effekten
Pakistans Massenabschiebungen, von denen bis 2025 mehr als eine Million Afghanen betroffen waren, haben regionale Instabilität geschaffen. Kabuls Reaktion auf rückkehrende Bevölkerungsgruppen bleibt feindselig, während westliche Staaten auf Pakistan zur Kooperation bei Terrorismusüberwachung und Migrationsmanagement angewiesen sind.
Die europäische Dimension
Deutschlands Entscheidungen beeinflussen die gesamte EU, die weiterhin mit einem fragmentierten Asylsystem ringt. Analysten betonen, dass Verzögerungen in Berlin kleinere EU-Staaten dazu ermutigen könnten, ihre eigenen Aufnahmen gefährdeter Afghanen zu reduzieren – was den Druck auf Nachbarstaaten wie Iran oder Tadschikistan erhöhen würde.
Ausblick und verbleibende Variablen
Mit der nahenden Frist am 31. Dezember wächst der Druck auf Berlin – von Gerichten, NGOs und internationalen Partnern. Notfall-Charterflüge stehen zur Diskussion, doch Kapazitätsgrenzen bleiben bestehen. Behörden signalisieren, dass weiterhin Einzelfallprüfungen stattfinden sollen, doch bleibt unklar, ob dieses schrittweise Vorgehen mit Pakistans engen Zeitplänen Schritt halten kann.
Germany’s Afghan Pledge befindet sich nun an einem Schnittpunkt aus internationaler Verantwortung, innenpolitischen Dynamiken und diplomatischer Dringlichkeit. Die nächsten Schritte werden davon abhängen, wie schnell Berlin rechtliche Verpflichtungen erfüllt, Koalitionsspannungen managt und auf Pakistans zunehmenden Vollzug reagiert. Ob der AfD-Auftrieb anhält, Pakistan seine Frist verlängert oder Taliban-Repressionen sich verschärfen – jede Veränderung könnte das fragile Gleichgewicht dieser ungelösten Krise neu ordnen.
