Der zunehmende Einsatz digitaler Technologie, künstlicher Intelligenz und sozialer Medien hat es Regierungen und Unternehmen ermöglicht, unser Handeln zu überwachen und zu analysieren. Einige argumentieren daher, dass die dystopische Zukunft von George Orwell immer näher rückt. Es wurde argumentiert, dass Orwells „1984“ heute relevanter sei als je zuvor, weil Social-Media-Plattformen bei den jüngsten Wahlen von entscheidender Bedeutung waren. Dieses Argument beruht auf den wiederholten Lügen, Fehlinformationen und Desinformationen, die der ehemalige Präsident Donald Trump in den sozialen Medien, insbesondere Facebook und Twitter, veröffentlicht hat.
Präzises Zielen
In ihrem aktuellen Zustand ist die KI zweifellos stark. Es hat den Menschen bei Quiz-Spielshows, Brettspielen und sogar bei der Handschrifterkennung übertroffen. Seine verbesserten Fahrfähigkeiten werden sich bald zeigen, und möglicherweise auch seine allgemeinen Navigationsfähigkeiten. Es bleibt uns überlassen, die moralischen und gesellschaftlichen Auswirkungen der von uns hergestellten Instrumente zu berücksichtigen. Es ist furchtbar unvorbereitet, wenn es um ethische, soziale und regulatorische Kenntnisse über KI geht, und noch weniger in Bezug auf Präzedenzfälle für eine Technologie, die wohl vor mehr als 60 Jahren entwickelt wurde. Auch wenn dieses Szenario ziemlich düster erscheint, ist es nicht unplausibel. Es basiert auf einer wahren Geschichte, die vor drei Jahren von der britischen Aufsichtsbehörde und der deutschen Comedy-Sendung ZDF Royale enthüllt wurde.
Laut einer Untersuchung von ZDF Royale zu den Online-Anzeigen-Targeting-Strategien deutscher politischer Parteien während des Bundestagswahlkampfs können Parteien abhängig von unseren Facebook-Profilinformationen unterschiedliche und oft widersprüchliche Botschaften an uns richten, und das alles in relativer Privatsphäre. Ihre Studie zeigte, wie politisches Microtargeting die Fairness unseres Wahlprozesses gefährden könnte.
Ethische Bedenken
Die Europäische Union hat eine Verordnung zur gezielten Ausrichtung und Transparenz politischer Werbung erlassen. Bürgerrechtler glauben, dass es bei richtiger Umsetzung dazu beitragen könnte, den Niedergang der europäischen Demokratien zu stoppen. Da die wesentlichen Bestimmungen jedoch erst nach einiger Zeit in Kraft treten, wird dieses Gesetz in den kommenden Monaten nicht sofort Abhilfe schaffen. Positiv ist, dass die als Digital Services Act (DSA) bekannte EU-Vorschrift, die darauf abzielt, eine sicherere digitale Umgebung zu schaffen, vollständig in Kraft getreten ist. „Sehr große Online-Plattformen“ und Suchmaschinen werden von der DSA dazu verpflichtet, systemische Risikobewertungen in kritischen Bereichen durchzuführen, wie z. B. ihrem Einfluss auf Wahlprozesse, und entsprechende Abhilfemaßnahmen umzusetzen.
Die Wirksamkeit des DSA bei der Wahrung der Wahlintegrität hängt davon ab, ob Online-Plattformen klare und angemessene Richtlinien erhalten und ob sie bereit sind, diese zu befolgen. Es liegen nur wenige Informationen darüber vor, wie die potenziellen Risiken einzuschätzen sind und welche möglichen „angemessenen, verhältnismäßigen und wirksamen“ Risikominderungsmaßnahmen es gibt.
Technologischer Fortschritt
Die Europäische Kommission hat eine öffentliche Konsultation gestartet, um Feedback zu Richtlinienentwürfen für sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen zur Minderung systemischer Risiken für Wahlprozesse einzuholen. Dies geschieht im Vorfeld eines der größten Wahljahre in der Geschichte, in dem die Bürger der EU für die Wahl der Mitglieder des Europäischen Parlaments stimmen werden. Einer der Bereiche, die in den vorgeschlagenen Regeln für die Anwendung mildernder Maßnahmen vorgesehen sind, ist politische Werbung. Die Regeln umfassen durchaus sinnvolle Schritte, wie etwa die Führung einer öffentlich zugänglichen und durchsuchbaren Datenbank politischer Werbung oder die eindeutige Kennzeichnung aller gesponserten politischen Inhalte.
Gesetzgebungsherausforderungen
Die mit politischen Mikro- und Nano-Targeting-Taktiken verbundenen Gefahren werden in den Empfehlungsentwürfen außer Acht gelassen. Sie vernachlässigen die Möglichkeit zu erwähnen, wie politische Akteure Wechselwähler gezielt ansprechen und maßgeschneiderte und manchmal widersprüchliche politische Botschaften an verschiedene Wählergruppen senden können, dank der unglaublich feinkörnigen Ausrichtung, die durch Plattformen ermöglicht wird, die Daten nutzen, die durch die kontinuierliche Beobachtung unserer Online-Aktivitäten gesammelt werden. Natürlich wurden keine mildernden Maßnahmen vorgeschlagen.
Die aktualisierten Richtlinien sollten dazu führen, dass sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen die Verarbeitung aller beobachteten und abgeleiteten Daten zur gezielten oder Bereitstellung politischer Werbung einstellen und die verfügbaren Targeting-Optionen für politische Werbung drastisch reduzieren, um den demokratischen Charakter der bevorstehenden Wahlen zu gewährleisten. Parteien haben kein Recht, Einzelpersonen aufgrund ihrer mutmaßlichen Werte oder Interessengebiete herauszugreifen. Die Parteien sollten uns dieselben Signale übermitteln wie zuvor.
Abschluss
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Empfehlungen keine neuen rechtlichen Anforderungen schaffen, sondern dass sie extrem großen Internetplattformen und Suchmaschinen Ratschläge geben, wie sie ihren rechtlichen Verpflichtungen nachkommen können. Das bedeutet, dass sich sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen selbst für den Fall, dass die Kommission die zuvor genannten Maßnahmen empfiehlt, möglicherweise für alternative Maßnahmen im Bereich der politischen Werbung entscheiden und behaupten, dass die von ihnen gewählten Methoden tatsächlich „vernünftig, verhältnismäßig, und effektiv”.
