Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz und der chinesische Präsident Xi Jinping trafen sich während der G20-Konferenz in Rio de Janeiro. Trotz eines kurzen 30-minütigen Treffens gelang es ihnen, wichtige geopolitische und wirtschaftliche Themen zu besprechen. In der Heimat haben beide Führer mit schwierigen Umständen zu kämpfen, doch Scholz‘ Position ist anfälliger. In Berlin fanden Treffen statt, um zu entscheiden, ob Scholz weiterhin der führende Kandidat seiner Sozialdemokratischen Partei bei der kommenden Bundestagswahl am 23. Februar bleiben sollte, während er in Brasilien mit Xi und anderen ausländischen Führern sprach. Da die deutsche Wirtschaft stagnierte und Scholz’ Koalitionspartner politisch und wirtschaftlich gespalten waren, zerbrach die Koalitionsregierung Anfang des Monats. Scholz ist nun der Leiter einer Übergangs-Minderheitsregierung.
Eine komplexe Beziehung unter Druck
Unterdessen sieht sich auch Xi in Peking einem herausfordernden wirtschaftlichen Umfeld gegenüber, das sowohl eine stetig wachsende Wirtschaft als auch einen bevorstehenden Handelsstreit mit der Europäischen Union (EU) über Elektroautos (EVs) umfasst. Die angespannte und streitbare Situation der US-chinesischen Beziehungen wird durch die Möglichkeit einer Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus noch unvorhersehbarer. Die G20-Führer gaben während der Konferenz in Brasilien eine Erklärung ab. Zu den Bereichen der Zusammenarbeit und Fokussierung, die im Dokument für ein effektiveres und inklusiveres G20 hervorgehoben werden, gehören die internationale politische und wirtschaftliche Landschaft, soziale Inklusion und der Kampf gegen Armut und Hunger, nachhaltige Entwicklung, Energiewende und Klimaschutz sowie die Reform der globalen Governance-Institutionen. Xi betonte in seiner Rede zur globalen Governance in Rio de Janeiro die Notwendigkeit von Zusammenarbeit, Transparenz, Stabilität, Kreativität und Umweltfreundlichkeit. Auch wenn viele Weltführer diese edlen Ziele teilen, wird ihre Umsetzung in einer zunehmend gespaltenen Welt wohl eine Herausforderung darstellen.
Die Auswirkungen der EV-Zölle auf den bilateralen Handel
Xi bezeichnete die deutsch-chinesische und die europa-chinesische Allianz als zwei der bedeutendsten wirtschaftlichen Beziehungen der Welt während des Treffens zwischen Scholz und Xi am 19. November. Xi bat jedoch auch um deutsche Unterstützung, um die Entscheidung der Europäischen Kommission, Zölle auf chinesische Elektroautos zu erheben, zu kippen. Obwohl Berlin gegen die Erhebung von Steuern auf chinesische Elektrofahrzeuge, die in den Binnenmarkt gelangen, gestimmt hatte und sich dagegen aussprach, genehmigte die Europäische Kommission die Zölle, die von zehn EU-Staaten unterstützt wurden. Scholz sprach mit Xi auch über die fortlaufende russische Invasion in der Ukraine, ein weiteres Top-Thema. Der EU wurde kurz vor der G20-Führer-Konferenz mitgeteilt, dass die chinesische Region Xinjiang Drohnen produzierte, die Russland im Konflikt einsetzen würde. China hat dies jedoch bestritten.
Eine geopolitische Kluft
Europa und der Rest der Welt befinden sich aufgrund des Ukraine-Konflikts an einem Wendepunkt. Am 17. und 18. November wurden zwei Unterwasser-Glasfaserkabel in der Ostsee durchtrennt, was in Europa Ängste vor Sabotage auslöste, und Tausende nordkoreanischer Soldaten sind in Russland eingetroffen, um Moskaus Kriegsvorbereitungen zu unterstützen. Eine Untersuchung des chinesischen Schiffes Yi Peng 3, das laut Tracking-Daten beide Kabel um die Zeit des Durchtrennens überquerte, läuft. Berichten zufolge sind sich europäische und amerikanische Beamte jedoch uneinig darüber, ob der Vorfall ein Unfall oder absichtliche Sabotage war. Der deutsche Verteidigungsminister beispielsweise glaubt, dass die Kabel absichtlich durchtrennt wurden. Scholz rief den russischen Präsidenten Wladimir Putin zum ersten Mal seit fast zwei Jahren an, kurz bevor er nach Rio reiste. Auch wenn seine Entscheidung, Putin zu kontaktieren, scharfe Kritik hervorrief, zeigt sie Deutschlands ernste Besorgnis über die sich verschlechternde Lage in der Ukraine. Scholz versucht, sich als Kandidat für den Frieden in Deutschland zu positionieren, wo der Krieg ein wichtiger Faktor bei der bevorstehenden Bundestagswahl sein wird. Im Rahmen dieses Friedensdrangs unterstützt Scholz die Ausrichtung einer internationalen Friedenskonferenz zur Lösung des Konflikts in der Ukraine. Deutschland nahm an der Friedenskonferenz im Juni in der Schweiz teil, aber Russland wurde nicht eingeladen und China nahm nicht teil.
Deutschlands Wandel in der Außenpolitik
Scholz schloss sich im September den Forderungen an, ein neues Treffen zu organisieren, das auch Russland umfasst – eine Forderung, die seit Monaten von China und anderen Ländern erhoben wird. Angesichts der Kontroversen rund um die mutmaßlichen russischen Drohnenfertigungsstätten in China und der Untersuchung des chinesischen Schiffes im Zusammenhang mit dem Durchtrennen der Unterwasserkabel ist unklar, wie sich die europäische und deutsche Zusammenarbeit mit China in diesem Vorhaben entwickeln wird.
